Damien MARTY

Vice-président des JA 24

Responsable du dossier

« viande bovine »

Elevage en crise…

Hausse des charges, augmentation du coût de l’alimentation animale et de l’énergie, crise sanitaire FCO sans précédent, blocage des exportations de broutards vers l’Italie ajoutés à une baisse des cours de la viande : le bilan est plutôt morose pour nous éleveurs de Dordogne. Nous sommes confrontés à une grave crise économique d’une ampleur exceptionnelle menaçant la pérennité d’un grand nombre de nos élevages périgourdins. Les chiffres de l’Institut de l’élevage sont tombés, le revenu des éleveurs a chuté de 50 % au premier semestre 2008 sachant qu’il avait déjà baissé en 2007 à hauteur de 27 %. Quel chef d’entreprise accepterait chaque matin de se lever afin de travailler pour rien voire même pour perdre de l’argent ? La loi française n’interdit-t-elle pas le système « de vente à perte » ? Alors pourquoi nos dirigeants n’ont-ils pas encore pris conscience de l’ampleur du désarroi des éleveurs français ? L’aide au maintien ou encore les indemnités pour la mortalité des animaux ne sont que « des mesurettes », nous voulons un véritable plan d’urgence, un plan de sauvetage de l’élevage français et périgourdin.

Cependant je me pose aujourd’hui « en avocat du diable », les éleveurs de Dordogne sont-ils réellement en situation financière difficile ? Je m’interroge. En effet, la grande manifestation du 16 septembre dernier à Clermont Ferrand a permis de rassembler plus de 20 000 personnes dont seulement 60 agriculteurs de notre département. 2 500 manifestants pour le seul département de la Creuse, 1 300 manifestants pour l’Allier, 50 bus pour le premier, 25 pour le second et en Dordogne nous avons péniblement complété un bus. De ce fait, comprenez mes interrogations, la situation n’est pas assez catastrophique en Dordogne pour se mobiliser si peu? Alors que l’on ne vienne pas me dire que « le syndicat ne fait rien ».

La solution n’est pas de rester cloîtré dans ses problèmes nous devons être solidaires pour sauver l’élevage périgourdin, nous devons être solidaires pour donner aux jeunes agriculteurs qui se sont installés en production bovine la possibilité d’envisager un avenir meilleur…

            Forum installation : édition 2008

Le 24 septembre a eu lieu une réunion de préparation du prochain Forum à l’Installation, dont la date a été fixée au jeudi 27 novembre 2008. Cette journée est l’occasion de parler d’installation à environ 150 élèves en formation agricole du département, et cette année nous avons décidé de lui donner un thème fort : vers une politique de prix rémunérateurs.

          Loi de modernisation de l’économie

Depuis le 6 août dernier, la loi de modernisation de l’économie est en application. L’objectif politique de cette loi est de relancer la consommation par une baisse des prix en faveur des consommateurs. Afin de comprendre les enjeux de cette loi, l’Association Nationale des Industries agro-alimentaires (ANIAA) organise des réunions d’informations. Pour l’Aquitaine elle avait lieu jeudi 25 septembre, Joël Freret a participé à cette réunion pour les JA 24. Libre négociabilité des tarifs, coopération commerciale, conditions générales de ventes, conditions particulières de ventes sont autant d’outils à la disposition des distributeurs pour contourner en toute légalité cette LME et toujours conserver une marge honorable au détriment des fournisseurs. En réaction en chaîne, les industries agro-alimentaires garderont toujours leurs marges, et  ne pouvant négocier avec « les supers centrales d’achats » toutes puissantes, elles tenteront de négocier à la baisse les prix payés aux producteurs que nous sommes.

          Dégâts de gibiers

La commission départementale de la chasse et de la faune sauvage s’est réunie le lundi 6 octobre en présence de notre responsable JA du dossier « chasse », Laurent Bagilet. L’objectif de cette réunion était d’adopter les barèmes départementaux des prix des céréales pour 2008 permettant le calcul des indemnisations dégâts de gibiers. Le barème proposé est le suivant :

Attention : dans les dossiers dégâts, bien spécifier si les céréales sont autoconsommées.

          Conseil européen des JA (CEJA)

Les JA européens se sont réunis à Annecy pour débattre de notre position sur la PAC de l’après 2013. Avant de parler budget, les JA ont voulu avant tout donner une ambition et des objectifs à l’agriculture européenne de demain. Outre maintenir et renforcer la politique à l’installation en Europe, notre objectif phare, nous devons également travailler à une organisation et une gestion des marchés efficaces, à une harmonisation des normes au niveau européen, et enfin à la mise en place de politiques concertées pour reconnaître toutes les missions de l’agriculture. Le budget européen doit être à la hauteur du rôle et des missions qui reposent aujourd’hui et encore plus demain sur les épaules de l’agriculture européenne. Cette positon, nous allons la défendre devant la commission européenne, car nous voulons rester maîtres de notre propre destin.

          Fête de l’agriculture 2009

Après avoir dressé un bilan très positif de l’édition 2008 de la fête départementale de l’agriculture, le conseil d’administration des JA a décidé de confier l’organisation de l’édition Terre en Fête 2009 aux JA des cantons de Beaumont/Monpazier/Issigeac.

          PMTVA temporaires

Le groupe de travail DDAF chargé de la gestion des droits à prime bovine s’est réuni le 22 septembre dernier en présence de notre représentant JA Fabien Joffre. Pour la campagne 2008 de droits PMTVA temporaires, nous avons en Dordogne 1 705 demandeurs pour 16 277 droits demandés, la réserve de PMTVA temporaires 2008 est de 2 722 droits. La réserve de droits temporaires 2008 représente seulement 16,7 % des demandes.

Installation

          Enveloppe prêts bonifiés JA

A l’heure où nous écrivons ces lignes, les prêts bonifiés JA sont à nouveau bloqués en Dordogne. Les jeunes installés ayant réalisés leur parcours à l’installation, et dont le dossier a été validé en CDOA ne peuvent donc pas percevoir les prêts bonifiés qui leur ont été promis.

Monsieur le Ministre nous a dernièrement fait parvenir un courrier dans lequel il réaffirme l’engagement de l’Etat et l’augmentation des fonds destinés au soutien à l’installation. Et en effet, il y a bien encore du financement pour la Dordogne, mais il ne se trouve pas dans la bonne enveloppe…et est donc inutilisable ! Nous sommes las de ces situations aberrantes. Nous nous félicitons que l’Etat mobilise des fonds pour aider les jeunes à s’installer, mais encore faut-il qu’ils puissent y accéder. Aujourd’hui 17 demandes d’accès aux prêts bonifiés sont bloqués sur le département. Peu nous importe le montant des enveloppes, pourvu que l’on puisse donner aux jeunes les moyens de s’installer. Ce qui n’est pas le cas aujourd’hui.

          Nouveau dispositif : les négociations sont closes !!!

Le projet Primevère, qui va accompagner la mise en place du nouveau dispositif à l’installation sur le département et en Aquitaine et Poitou-Charentes a été lancé depuis un an déjà. Cela fait un an que les textes de définition et d’application de ce nouveau dispositif sont l’objet de négociations féroces au niveau national. Face à cette situation sans issue, William Villeneuve, Président de JA national, a décidé de frapper un grand coup de poing sur la table. Les jeunes ont assez attendu, il était temps d’amener les textes à la signature, ou bien c’était la mobilisation générale…Cet ultimatum a été payant, car aujourd’hui les négociations sont enfin closes au niveau national. Il reste maintenant à rédiger et publier les textes au Journal Officiel, afin que dès janvier 2009 les candidats à l’installation puissent enfin bénéficier de ce nouveau dispositif.

          Réserve départementale DPU

Le lundi 22 septembre dernier a eu lieu une réunion afin de fixer les critères de distribution de la réserve départementale DPU, où étaient présents Fabien Joffre et Marc Labrousse pour les JA. La réserve DPU se réduit cette année à peau de chagrin, puisque moins de 60 000€ sont disponibles. Les jeunes installés depuis moins de 5 ans avec une étude économique validée en CDOA seront prioritaires pour l’attribution de DPU, et des critères drastiques ont malheureusement dû être mis en place pour revaloriser les jeunes les plus défavorisés.

Nous comptons sur une réserve beaucoup plus importante en 2009, puisque les DPU non activés depuis 3 ans doivent remonter à la réserve. Mais resteront-ils dans le département ? La question reste entière pour le moment.

Contacts

- Dominique Joussain, secrétaire général JA24 et responsable du Projet Primevère

- Marc Labrousse, responsable installation JA24

Syndical

          Manifestation des éleveurs

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Plus de 20 000 agriculteurs ont manifesté à Clermont Ferrand le 16 septembre dernier pour la défense de leur revenu. Une délégation de la Dordogne a participé à ce rassemblement.

Cette mobilisation exceptionnelle d'agriculteurs, d'élus, et de salariés du secteur agricole, montre l'ampleur du désarroi dans nos campagnes. L'élevage dans son ensemble accumule les crises, dernière en date, celle générée par la FCO. Désormais les agriculteurs appellent le Gouvernement français à prendre ses responsabilités. Il en va de l'avenir de nos territoires! Cette importante manifestation a permis de faciliter les discussions au niveau national. Sur le court terme, nous demandons des mesures concrètes et urgentes pour nos trésoreries comme « une année blanche» en annuités.

          Réunions d’arrondissements JA 2008

Comme chaque année, les membres du bureau départemental JA vont aller à la rencontre des jeunes agriculteurs du département à travers 4 réunions d’arrondissements. L’objectif majeur de ces réunions hivernales est de dialoguer entre nous JA sur l’ensemble des thèmes qui nous préoccupent. Ces rencontres se veulent ouvertes où chacun peut s’exprimer et discuter librement « sans langue de bois ». Nouveauté: cette année ces quatre réunions auront lieu sur des exploitations en présence des Sous-préfets ou du Préfet de la Dordogne. Les conseillers généraux et les parlementaires de l’arrondissement seront aussi invités.

Calendrier de ces 4 réunions :

Jeudi 20 novembre : secteur nord-est du département rencontre de Bernard BAHUT, Sous –Préfet de Nontron.

Jeudi 4 décembre : secteur sud-est du département rencontre de Bernard MUSSET, Sous-Préfet de Sarlat.

Jeudi 11 décembre : secteurs sud-ouest du département rencontre de Anne LAUBIES-ROQUES, Sous-préfet de Bergerac.

Jeudi 18 décembre : secteur nord-ouest du département, rencontre de Jean-François TALLEC, Préfet de la Dordogne.

Ces réunions auront lieu sur des exploitations caractéristiques du secteur avec à chaque fois une production végétale et animale représentées. L’objectif pour nous est que chacun puisse intervenir et de faire part aux représentants de l’Etat des problématiques des Jeunes Agriculteurs.

Ces réunions se voudront comme chaque année conviviales avec à 14h00 en début de réunion un accueil café, et un vin d’honneur  sera servi pour clôturer à 18h00.

Nous vous communiquerons dans le numéro du flash info de novembre les lieux et horaires exacts de ces réunions d’arrondissements 2008. En espérant vous compter nombreux parmi nous pour porter haut et fort la voix des jeunes agriculteurs de la Dordogne.

Infos Pratiques

          Délai de paiement Taxe foncière

Compte tenu de la situation financière critique des éleveurs, la FDSEA et les JA de la Dordogne ont obtenu un délai de paiement de la TFNB, taxe qui est normalement due au 15 octobre de chaque année. Ainsi le résultat de la négociation avec les services fiscaux donne la possibilité aux éleveurs de bénéficier d’un différé de paiement de la TFNB au 15 décembre 2008.

ATTENTION : cette mesure n’est pas systématique, pour en bénéficier :

Contacter votre trésorerie pour demander à bénéficier d’un échéancier de paiement, fournir au trésorier un document garantissant que vous êtes éleveur (ex : copie du registre des bovins) ainsi qu’une attestation sur l’honneur précisant que « l’atelier élevage est en difficulté sur votre exploitation et que cette activité constitue une part essentielle de votre chiffre d’affaires ».

          Prix du fermage

La commission consultative des baux ruraux s’est réunie le mercredi 24 septembre. Nos deux représentants JA, Frédéric Dubreuil et Hervé Imbeau étaient présents. Ils ont fait part de leur mécontentement quant à la proposition d’augmentation du prix du fermage. Il faut savoir que seuls les représentants des propriétaires et des fermiers ont le droit de vote à cette commission consultative, les JA ne sont présents qu’à titre « d’invité » représentant un syndicat agricole. Même si les JA n’ont pas le droit de vote, ils ont bien entendu le droit de s’exprimer, ce que nos représentants JA ne se sont pas privé de faire. En effet, la hausse des charges d’exploitation est considérable avec cette augmentation du prix du fermage, la situation financière déjà critique de certains agriculteurs, notamment de certains éleveurs, ne fera qu’en s’aggravant.

L’arrêté constatant l’indice des fermages et fixant le prix des baux ruraux prévoit donc :

-          L’indice des fermages est constaté pour 2008 à la valeur de 112,9

-          Cet indice est applicable pour la période du 1^er octobre 2008 au 30 septembre 2009

-          L’augmentation est de +4,06% par rapport à l’échéance antérieure